临沂市第三届社会组织公益创投

大赛招募公告

一、参与主体

（一）在临沂市范围内正式登记注册的社会组织。

（二）拥护党的领导，遵守宪法和法律，具有服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的责任意识，热心农业农村发展和公益慈善事业，自愿参加帮扶行动。

（三）社会组织或会员单位具有一定的帮扶条件和能力，能够结合自身专长、优势提供帮扶资源和服务。

（四）具有良好的社会信用记录，无违法乱纪行为。

二、项目范围

参加创投的公益项目应符合社会组织发展资金使用范围，并确保全部用于项目运作和持续发展所需。主要包括以下集中帮扶形式：

（一）围绕乡村振兴、精准扶贫、产业提升、基础设施建设、技能人才培训、文明乡风构建等方面救助扶贫服务。

（二）开展教育、医疗、养老、就业、文化等民生领域的帮扶活动。

（三）开展老人、残疾人、留守儿童、低保家庭、特困人员等关爱保障方面的慈善帮扶和志愿服务。

三、项目要求

（一）具有创新性。项目要凸显“扶贫扶智”、“助人自助”和“人文关怀”，有效利用社会资源；项目实施后，有利于帮扶对象综合素质和脱贫能力的提升，能够有效缓解或消除受益人群面临的社会问题，增进社会和谐。

（二）指向明确。要切合社会实际和民众需求，项目要“接地气”，需求在当地有相当的普遍性和迫切性。

（三）可操作性。项目实施要符合基层实际和政府相关政策导向，并具备良好的群众基础；具有清晰的计划及可衡量的成效；预算合理，具有成本效益；拥有实施项目所需的专业知识和资源整合、财务管理、人员配置的能力，以及具有较强实践经验的执行团队。

四、项目实施范围、周期

公益项目的实施范围为社会组织注册登记地辖区，项目的服务对象为服务范围内的常住居民、社会组织。

项目实施周期一般不超过2个月，最多不超过6个月。

五、经费安排

（一）项目经费。第三届公益创投活动签约项目预算总计40万元，计划支持项目20个左右，由孵化园利用公益创投项目资金提供。

（二）经费拨付。项目经费分三期拨付：项目协议签订后拨付项目预算的30%；项目通过中期评估后拨付总预算的50%；项目实施完毕并通过结题评估后拨付剩余的20%。

（三）经费管理。中标社会组织收取项目经费，出具符合要求的正规票据，并提供开户银行账号；实施项目经费支出，统一按“民间非营利组织会计制度”建账核算，接受民政局、孵化园和财政、审计部门的监督，并进行财政支出绩效评价。

六、实施步骤

（一）项目征集及初筛阶段（5月28日至6月15日）

1、宣传发动。通过发公告、官方网站等形式，告知社会组织向社会公开征集公益创投申请项目。

2、项目申报。相关社会组织按照规定的项目范围要求，进行创意设计，并在6月12日前，通过发送电子邮件提报申请材料，包括：临沂市社会组织公益创投项目申报书（附件1）和公益创投项目预算表（附件2）电子版、其他资质证明材料扫描件等。

县区社会组织需经登记地民政部门的推荐。

3、项目初筛。孵化园收到项目申请材料后，根据公益创投总体要求对申请项目进行初步筛选，并进行资质认定。活动评审委员会组织专家根据活动承办方初审通过的申报材料，依据项目评审要求，对申报项目进行专业评议，并提出“入围项目”。初筛结束后，入围项目单位需报送纸质材料（加盖公章和负责人签字）至孵化园。

（二）项目评审阶段

1、评审委员会对“入围项目”进行评审，拟定“资助项目”名单，并向社会公示。

2、民政局根据公示结果，确定“资助项目”名单。

（三）项目优化及实施阶段

1、项目优化。承办单位督促被资助单位，根据公益创投要求和评审委员会专家意见，对通过评审的项目进行优化，以使项目计划书更加合理、严谨，项目预算科学、准确。通过评审的项目实施单位需提交纸质加章版项目书。

2、签订协议。承办单位与被资助单位正式签订项目协议，明确各自的职责、权利和义务。

3、跟踪落实。在项目实施过程中，接受被资助单位所属民政部门的指导督促，确保资金落实到位，确保按项目申请书实施；活动承办单位进行全程跟踪、适时督导、专题培训，做好效能评估，确保项目良性运作。

4、效能评估。在项目实施至中期时间节点和实施完毕时，活动承办单位对项目进行效能评估，以确认是否实现项目设计目标、满足设计内容、符合设计要求。活动主办单位根据评估结论，向社会进行公示。对于获选项目违约或未通过阶段性评估不能拨付款项的，由承办单位负责处理；涉及已拨付款项的，由承办单位报主办单位处理。

七、监督机制

（一）凡提供虚假资料或采取其它不正当手段虚假参与公益创投活动的，一经发现立即取消参与资格，三年内不得参加公益创投活动和市民政局主办的其它类似活动。

（二）任何单位和个人不得挪用或非法侵占、不当使用项目资金，违者依法追究相应责任，各被资助单位在项目实施过程中应主动接受财政、审计、民政等部门的指导、检查和监督。

（三）被资助单位因不可抗力原因无法继续履行合同、实施项目时，应及时向活动承办单位提出；未经活动主办单位同意，不得擅自向其他组织和单位、个人转让项目。

（四）被资助单位未严格按照合同约定认真实施服务项目的，活动承办单位将不予拨付项目后续资金。

八、申报及联系方式

（一）申报时间

年5月29日至年6月12日。

（二）申报方式

直接登录市民政局网站(
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