■编辑：小H■记者：付茜

按照市委统一部署，3月9日至5月12日，市委5个巡察组分别对费县费城街道、新庄镇、胡阳镇，沂南县砖埠镇、大庄镇、辛集镇，平邑经济开发区、平邑街道，蒙山旅游度假区柏林镇，蒙阴县联城镇、高都镇、旧寨乡,沂水县诸葛镇、龙家圈镇、杨庄镇等15个乡镇（街道、开发区）开展了巡察。6月2日，市委书记专题会议听取第一轮巡察情况汇报，研究了问题整改和线索处置意见，并对第二轮巡察工作做了部署。6月7日至9日，各巡察组进行了反馈，并向县区党（工）委作了通报。

从巡察情况看，15个乡镇（街道、开发区）不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。有的长期不开党委会，党委领导核心作用发挥不好；有的民主集中制执行不到位，个别干部搞“一言堂”；有的政绩观错位，执行上级决策搞变通、做选择；有的抓党建用力不足，党内政治生活不严肃，组织生活不经常，基层组织软弱涣散；有的主体责任不落实，管党治党“宽松软”；有的“四风”问题屡禁不止，出现隐藏变异；有的违规选人用人，助长了不正之风；有的财务管理混乱，财经纪律不严，风险隐患大；有的挤占、挪用、套取扶贫惠农资金，侵害了群众利益；有的党员干部十八大后依然不收敛、不收手，顶风违纪，影响恶劣。同时，巡察组还收到反映领导干部的问题线索，已按规定转相关纪检监察机关或组织部门处理。

党工委全面从严治党不力，压力传导层层递减，班子成员“一岗双责”意识缺失，纪工委监督执纪失之于宽、失之于软。抓基层党建不力，村党支部战斗堡垒作用弱化。对干部职工管理不严，“庸懒散”问题突出，部分工作人员长期离岗不上班，存在“吃空饷”。落实中央八项规定精神不力，违规发放奖金、违规公务接待等问题突出。执行财经制度不严格，存在“坐收坐支”、公款私存等问题。有的干部责任心不强，不作为，导致惠农资金长期滞留。

蒙山旅游度假区

党委落实全面从严治党主体责任不力，管党治党宽松软，对干部疏于监督，违纪违法问题突出，腐败问题多发频发。党建工作缺失，“三会一课”制度落实不到位，基层党组织软弱涣散。监督执纪问责能力偏软，未对违纪人员进行及时处理。违反中央八项规定精神问题突出，巧立名目滥发补助，违规发放奖金，违规公务接待。执行组织人事纪律不严格，用人导向存在偏差，个别干部违纪后仍被重用。财务管理混乱，白条抵库、“坐收坐支”等问题比较普遍。惠农资金长期滞留，侵害了群众切身利益。

全面从严治党意识不强，专题研究党风廉政建设少，多次以行政办公会、工作例会代替党委会。班子成员“一岗双责”意识不强、落实不力，监督管理偏松偏软。纪委监督责任落实不力，主责主业聚焦不够。基层党组织建设薄弱，村级班子战斗堡垒作用发挥不好，后进村占比大。落实中央八项规定精神不力，违规公务接待问题突出，变相退回已清理的补贴补助。侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然存在，个别村“两委”成员近亲属享受低保。

管党治党不严格，党风廉政建设责任体系不完善、措施不实，存在“两张皮”现象。党建工作存在薄弱环节，部分村级组织不健全，基层组织软弱涣散。民主集中制执行不到位，“三重一大”制度不落实。选人用人问题突出，中层干部使用随意性大，个别干部工作积极性差。贯彻落实中央八项规定精神不到位，公务接待费用逐年递增，违规给班子成员发放补助。镇村两级财务管理混乱，白条入账、“坐收坐支”问题突出。侵害群众利益的不正之风和腐败问题依然存在，甚至挪用灾民救助金看望村干部。

全面从严治党不力，抓党风廉政建设不严不实,班子成员履行“一岗双责”不到位。监督执纪偏软，抓早抓小不够，个别中层干部收受贿赂被查处。对党建工作不重视，重发展、轻党建问题突出，基层组织建设薄弱。落实中央八项规定精神打折扣，违规接待问题突出。财务管理不规范，“坐收坐支”、白条抵库问题较为普遍。侵害群众利益的不正之风和腐败问题屡禁不止，个别村干部虚报冒领专项扶贫惠农资金，部分乡镇干部违规领取困难补助。

全面从严治党主体责任落实不到位，工作机制不完善。民主集中制执行不到位，多数大额资金使用未经集体研究。党建工作不扎实、不规范，“三会一课”、“双重组织生活”等党内生活制度落实不到位。贯彻中央八项规定精神不力，违规公务接待、违规发放福利等问题较为突出。财务管理混乱，缺乏监管，部分专项资金长期滞留。选人用人程序不严格，存在不经民主推荐和评议违规调整干部问题。

全面从严治党主体责任落实不到位，召开党风廉政建设专题会议少，措施不多，党风廉政建设相关文件造假。管党治党宽松软，抓早抓小不及时，疏于监督。党建工作不扎实，“三会一课”流于形式，个别党支部会议记录存在后补问题。党委议事决策程序不清晰，存在非党干部参与表决发展党员事项。民主集中制落实不到位，部分“三重一大”事项不经集体研究。贯彻中央八项规定精神不到位，违规发放奖金、福利，超标准公务接待。

全面从严治党主体责任未夯实，压力传导递减，落实打折扣。领导班子成员履行“一岗双责”不力，对分管部门和干部的监督管理不到位。党委决策程序不严格，民主集中制执行不到位，研究“三重一大”事项随意。党建工作不规范，党费收缴、管理混乱；基层党建薄弱，村级党组织凝聚力不强。财务管理漏洞大，公款私存问题突出，个别干部用公款谋取私利。落实中央八项规定精神不力，公款吃喝、违规公务接待、违规发放奖金问题较为突出。选人用人程序不规范，中层干部调整缺少民主推荐和评议环节。

针对巡察中发现的问题，市委巡察组指出，要认真落实上级决策部署，强化“四个意识”，进一步增强党组织的领导核心作用；要认真落实全面从严治党主体责任，加强监督管理，进一步严明党的政治纪律和政治规矩；要深入纠治“四风”，密切







































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